【部門(mén)解讀】《馬村區居住區生活垃圾集中投放設施建設及運行管理指導意見(jiàn)》（馬政辦〔2023〕42號）政策解讀
為深入貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想，加快推進(jìn)我區居民區生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放工作，進(jìn)一步做好垃圾分類(lèi)這一“關(guān)鍵小事”。解決城市管理突出問(wèn)題，持續推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作的迫切需要。馬村區人民政府印發(fā)了《馬村區居住區生活垃圾集中投放設施建設及運行管理指導意見(jiàn)》（馬政辦〔2023〕42號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》）。現解讀如下：
一、出臺的背景及意義
近年來(lái)，隨著(zhù)我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，國民生活水平不斷提高，但是，人們的環(huán)保意識卻是比較滯后的，就以垃圾分類(lèi)為例，國內的狀況就顯得不容樂(lè )觀(guān)，不僅是垃圾分類(lèi)的實(shí)施不足，而且對于垃圾分類(lèi)設施的合理化研究也不足。我們要通過(guò)廣泛、深入、持久地開(kāi)展城市生活垃圾分類(lèi)收集處理相關(guān)工作，破解垃圾治理難題，促進(jìn)生活垃圾減量分類(lèi)精準精細。
自2016年起，習近平總書(shū)記在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十四次會(huì )議上作出關(guān)于普遍推行垃圾分類(lèi)制度重要指示以來(lái)，市領(lǐng)導多次聽(tīng)取、調研我市垃圾分類(lèi)工作，并就垃圾分類(lèi)工作多次做出重要批示，區委、區政府高度重視垃圾分類(lèi)工作，并積極落實(shí)。在全市垃圾分類(lèi)專(zhuān)題會(huì )議上，指出“城市精細化管理從垃圾分類(lèi)抓起”，要求市、區垃圾分類(lèi)主管部門(mén)研究起草生活垃圾集中投放設施建設及運行管理指導意見(jiàn)。
《指導意見(jiàn)》是深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略，深入踐行習近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設重要論述，將垃圾分類(lèi)作為城市精細化管理的重要抓手，以減量化、資源化、無(wú)害化為目標，突破難點(diǎn)，落實(shí)責任，加快建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理的垃圾處理系統，形成以政府推動(dòng)，全民參與、因地制宜的垃圾分類(lèi)集中投放設施及運行管理制度，進(jìn)一步提高我區垃圾分類(lèi)工作水平。
二、主要內容
《指導意見(jiàn)》分為實(shí)施主體、總體要求、設置原則、作業(yè)規范4個(gè)部分，共34條。
第一部分：實(shí)施主體（第1-2條），主要規定了推進(jìn)居住區生活垃圾分類(lèi)定時(shí)定點(diǎn)投放工作和運行管理的實(shí)施主體，規定由區生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導小組辦公室負責對各實(shí)施主體進(jìn)行日常督導。
第二部分：總體要求（第3-9條），主要規定了生活垃圾集中投放設施及管理須能夠滿(mǎn)足生活垃圾分類(lèi)投放和收集要求，城市住宅區、農村居民樓垃圾分類(lèi)設施的設置應按照因地制宜、布局合理、衛生適用等為原則，采用統一的標志和設備。
第三部分：設置原則（第10-18條），主要規定了生活垃圾收集投放設施設置的規范，投放設施分布應當合理，以滿(mǎn)足服務(wù)半徑內投放需求，投放點(diǎn)應當進(jìn)行硬化、美化并設置投放指引，引導居民做好定時(shí)定點(diǎn)投放工作。
第四部分：作業(yè)規范（第19-34條），主要規定了分類(lèi)投放的總體要求，不同類(lèi)型生活垃圾要采取不同的方式進(jìn)行投放，避免造成二次污染，廚余垃圾及餐廚廢棄物必須與其他垃圾分類(lèi)投放。分類(lèi)收集方面，采用定時(shí)定點(diǎn)、直收直運的收運方式，根據居民生活習慣設置收運時(shí)段，有二次分揀點(diǎn)的場(chǎng)所，不得影響區域內環(huán)境衛生，由專(zhuān)門(mén)人員負責相關(guān)信息、數據的統計及匯報工作。
